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数字化转型为陕西财政预算管理提质增效

导读:本文是由匿名网友投稿,经过编辑发布关于"数字化转型为陕西财政预算管理提质增效"的内容介绍。

数字技术的蓬勃发展,已经深刻影响到我们的生产方式、生活方式和社交方式,数字化转型已经成为一个重要趋势,财政作为国家治理的基础和重要支柱,如何更好利用数字技术,顺应转型趋势,更好的支撑预算管理制度改革落地,是一个值得深入探索的课题。

进入新发展阶段,财政要更好发挥财政资源统筹、重大任务财力保障、防范各种风险挑战的职能作用。“十四五”规划纲要指出,要深化预算管理制度改革,强化对预算编制的宏观指导和审查监督;加强财政资源统筹及中期财政规划管理;国务院日前正式印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,强调以数字化推进预算管理现代化,加强预算管理各项制度的系统集成、协同高效,提高预算管理规范化、科学化、标准化水平和预算透明度。

陕西省财政厅在2017年提出了“加快财政业务一体化,构建陕西财政云”的战略发展构想,并于2018年9月正式启动陕西财政云建设,2020年1月全面上线,2020年底完成部标改造升级。该方案基于华为公司的顶层设计和高阶系统方案,协同软件厂商,通过技术集成的模式,率先建设全面云化的一体化、集中化财政业务系统。

数字化转型为陕西财政预算管理提质增效

一、全省预算管理一体化集中建设集中管理,提升规范化集约化水平

陕西财政云以全省范围推广实施财政核心业务一体化系统为契机,积极落实“制度+技术”的管理战略和举措。陕西财政预算管理一体化系统将管理思维与数字化平台相结合,系统中全面落实业务规范,加强预算编制、预算执行、资产管理、政府采购等环节的一体化衔接,提升了预算统筹力度和约束力,使管理更加规范、透明,为深化预算制度改革、推动加快建立现代财政制度提供了基础保障。目前支撑陕西省市县三级财政部门、2.7万余家预算单位、7.5万多个用户使用,日均在线用户数超过9000,累计支付资金超数千亿,实现了全省财政核心业务的规范化、集中化、一体化管理,让钱袋子更加精准的服务于项目,实现“资金跟着项目走”;陕西在全国财政预算管理工作中走在了前列。

陕西财政云采用“一个大平台,四个标准化”的顶层设计架构,通过一站式服务化的云应用平台,打通原有分散的IT系统,打破各级财政系统 “信息孤岛”,实现了基础设施标准化、应用架构标准化、数据集成标准化和交付过程标准化。基于这一设计理念,,建设了全省统一的数据中心,可以实现业务系统无缝对接,财政数据统一呈现,财政新应用上线也由原来的半年缩短至2个月以内,支撑财政各项管理工作更加高效、准确、直观和敏捷响应。

基于统一建设、统一管理、统一运维的思路,陕西省预算管理一体化系统的建设,将之前各地分散建设系统融为一体,一年可节约信息化运维费用超千万元;充分发挥出省级优势,提升了区县的系统应用水平;加强了全省财政系统的软硬件资源的统筹调度,提高了资源利用率。

财政管理领域数字化转型价值“方兴未艾”

陕西财政云建设为进一步挖掘数据价值提供了数据基础,,通过对全省财政内生和外生数据的集中存储、集中管理、集中分析,初步取得了一定的成效。

通过数据壁垒的打通,实现了一体化系统与各级财政、各级单位、各级代理银行的连接,以及各类业务通道的贯通,形成了全省预算等财政管理信息的流转枢纽;不同银行间可实现业务信息的交换,各级项目主管部门和财政部门也可统一在一体化系统项目库中管理操作,实现“之”字形流转,使得信息可以实时传递,大大提高了项目报送的速度和规范性。

预算管理业务数据全部在一体化系统集中存储,数据治理能力和安全可靠性得到大幅提升;陕西财政云以华为云为数据底座,建立了数据标准管理平台,运用大数据提升财政治理现代化水平,在领导科学决策、业务管理优化、财政风险预警等方面提供详实、精确、及时的大数据支撑,为管理决策提供支持;推进财政从“经验管理”向“数字管理”转变,提升服务财政治理能力。

最后,陕西财政云不仅是一个数字化工程,更是一场财政管理变革。提升了财政管理的规范化,提升财政资金的使用效率和财政作业效率,加强了数字化辅助实现科学决策的水平支撑。财政数字化转型要基于财政变革的需要持续深入的进行,数字化要创造更多财政业务价值,助推经济高质量发展。


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